ГлавнаяО президентеСтатьи, выступленияЭкономическая политика → Пути решения проблемы моногородов Аналитическая записка от 10.02.2010

Пути решения проблемы моногородов Аналитическая записка от 10.02.2010

1. Экономические кризисы были и будут, как мировые, так и на уровне страны, региона, муниципалитета.

Их причины:

·        падение цен и спроса

·        исчерпание природных ресурсов

·        модернизация и сокращение рабочих мест.

2.     Учитывая, что кризисы периодически происходят, необходимо всегда иметь долговременный прогноз и долговременные программы уменьшения рисков и степени кризиса.

3.     Для планирования и прогнозирования устойчивого развития необходимо иметь статистику и аналитику по состоянию и структуре экономики города (кластера).

4.     Необходима разработка понятия «территориальный кластер», методики организации взаимоотношений между участниками территориального кластера.

Признаки территориального кластера:

·        наличие крупного предприятия

·        территориальная локализация

·        устойчивые связи между хозяйственными субъектами

долговременная кооперация и координация взаимодействия участников

Методы взаимодействия в рамках кластера:

·        франчайзинг – право торговать под маркой (например, «Лукойл» - АЗС)

·        интрапренерство – малые формы для реализации конкретной цели

·        инкубаторство – выращивание малой фирмы

·        саттелитовая форма - дочерние фирмы

·        субконтракция – на основе длительного договора головная фирма размещает заказы с малым бизнесом.

Кластерный подход – основа для конструктивного диалога между предпринимательский сектором и государством и будет стимулировать продуктивное партнерство предпринимательских групп в регионе и в территориальном кластере.

Примеры кластеров  в разных странах:

Швеция:

· целлюлозно-бумажное производство – оборудование по деревообработке, конвееры.

Дания:

· промышленные технологии для агробизнеса.

Германия:

·  автомобилестроение и производство комплектующих к нему

Италия:

·        металлообработка – режущие инструменты

·        мода – дизайн

·        кожа – обувь

·        деревообработка – мебель

Кластер – это «пакетный» подход, предусматривающий:

·        льготную аренду помещений

·        льготное кредитование на переоборудование

·        поставки по лизингу

·        обучение

Нам Надо выполнить пилотный проект «Территориальный кластер» с объединением в один территориальный кластер четырех северных городов:     Краснотурьинск, Карпинск, Волчанск, Североуральск.

Территориальный кластер (ТК) выступил бы здесь как стержень развития.

Для этого необходимо составить паспорт ТК, отражающий:

·                    занятость населения

виды предприятий

  • крупные
  • средние
  • малые
  • индивидуальные предприниматели
  • бюджетные

виды промышленности

  • банки
  • услуги
  • образование
  • здравоохранение

·        структуру взаимодействия с властью через советы, комиссии, объединения.

·        меры и стимулирование спроса по ТК

·        ресурсы ТК:

  • земля
  • помещения
  • оборудование
  • ЖКХ
  • инфраструктура (дороги, транспортная инфраструктура)
  • энергообеспеченность
  • связь

5.     Для развития моногорода, ТК необходимо знать, сколько денежных средств придет на территорию моногорода и ТК. Не бюджет определяет развитие территории, а сводный финансовый баланс (СФБ).

Что входит в сводный финансовый баланс:

Это, прежде всего, всего поступления средств из следующих источников:

·        бюджет города

·        внебюджетные фонды: ТФОМС, ФСС, Пенсионный Фонд

·        приход средств из целевых программ региональных, федеральных: реформирование ЖКХ и т.д.

·        госзаказы муниципальные, региональные федеральные

·        использование ФОТ на территории города, ТК, что зависит от объема услуг на территории и уровня доходов населения

·        инвестиции частные, государственные в предприятия, в инфраструктуру производственную и социальную

·        средства Фонда занятости

·        средства социальных услуг

Для составления СФБ нужно разработать методики по его составлению и планированию. СФБ должен составляться ежегодно минимум на 3 года.

6.     Необходимо, особенно в кризисных ситуациях, разработать регламент социального партнерства между деловым сообществом и властью:

·        создание рабочих комиссий по направлениям с участием бизнеса

·        система круглых столов, конференций, семинаров.

·        разработка программ развития на уровне предприятий, городов, кластеров.

·        главная цель – как можно больше привлечь к решениям проблем города, ТК людей и сделать их участниками процесса выхода из кризиса, повышения конкурентоспособности и решения проблем поселения.

Проблема выхода из зоны кризиса моногородов должна решаться через создание территориальных кластеров на основе долговременных договоров между субъектами экономики.

24.04.2017

Коммерческое предложение по аренде офисных помещений

Всем собственникам малого и среднего бизнеса предлагаем стать арендатором офиса в Торговом Доме «САВИАК»  расположенном по адресу: г. Краснотурьинск, ул....

19.04.2017

Доклад А.В.Сысоева 11.04.2017

Доклад А.В.Сысоева на Окружном Форуме «Краснотурьинск - территория опережающего развития: новые возможности для предпринимательства» 11.04.2017 года, г. Краснотурьинск, читать,  в виде...

18.04.2017

ВРУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ СТИПЕНДИАТОВ ФОНДА А.В. СЫСОЕВА

13 апреля 2017 года в Краснотурьинском индустриальном колледже состоялось торжественное вручение стипендии из Фонда Анатолия Васильевича Сысоева. 22 апреля 2004...

Группа компании «Савиак»